國有企業(yè)改制是重組。

二、國有企業(yè)進行改制的流程

1、審計和資產(chǎn)評估

擬改制的企業(yè)應(yīng)委托具有資質(zhì)的中介機構(gòu)進行資產(chǎn)清查審計,對核損后的存量資產(chǎn)進行資產(chǎn)評估，并報國有資產(chǎn)管理部門核準或者備案，確認國有資產(chǎn)價值量。

土地使用權(quán)的評估須由具有土地評估資質(zhì)的評估事務(wù)所進行。

2、制定方案

在資產(chǎn)評估的基礎(chǔ)上，制定《企業(yè)改制方案》和《職工安置方案》。

《企業(yè)改制方案》的主要內(nèi)容：企業(yè)資產(chǎn)和人員的基本情況、擬改革方式、債權(quán)債務(wù)的情況、人員安置要求、所需享受政策及改制后企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

3、方案報批

《企業(yè)改制方案》和《職工安置方案》提交企業(yè)決策層通過。國有獨資企業(yè)經(jīng)總經(jīng)理辦公會通過;國有獨資公司經(jīng)董事會通過;

《職工安置方案》提交職工(代表)大會通過;

《企業(yè)改制方案》和《職工安置方案》報主管部門或者國有資產(chǎn)管理部門批準。

4、信息公示

轉(zhuǎn)讓方持上述材料到產(chǎn)權(quán)交易中心登記，填報《出讓意向登記表》、《公告登記表》，簽訂《轉(zhuǎn)讓委托合同》;

產(chǎn)權(quán)交易中心將轉(zhuǎn)讓公告刊登在省級以上公開發(fā)行的經(jīng)濟或者金融類報刊和產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)上，公開披露有關(guān)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息，廣泛征集受讓方。轉(zhuǎn)讓公告期不少于二十個工作日;

根據(jù)公開征集意向受讓方的結(jié)果，合理選擇拍賣、招投標或者協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式組織實施產(chǎn)權(quán)交易。

5、改制審批

經(jīng)公告確定受讓方和受讓價格后，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)與受讓方進行充分協(xié)商，確定轉(zhuǎn)讓中所涉及的相關(guān)事項后，報政府部門批準。

6、轉(zhuǎn)變職工身份和資產(chǎn)處置

憑政府批準文件到勞動部門辦理職工國有身份的退出，簽訂國有身份退出協(xié)議，落實補償金及相關(guān)事宜;

憑政府批準文件和勞動部門的職工國有身份退出手續(xù)，到國有資產(chǎn)管理部門辦理國有資產(chǎn)處置手續(xù)。

7、交易鑒證

轉(zhuǎn)讓方與受讓方在產(chǎn)權(quán)交易中心主持下簽訂轉(zhuǎn)讓合同;

在產(chǎn)權(quán)交易中心監(jiān)督下進行資產(chǎn)交割和價款結(jié)算，由產(chǎn)權(quán)交易中心出具交割單;

產(chǎn)權(quán)交易中心出具《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓鑒證書》。《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓鑒證書》是產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方到有關(guān)部門辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、工商登記、財務(wù)結(jié)算、稅務(wù)、土地、房地戶籍變更手續(xù)地必備文件，是其增減資產(chǎn)的合法憑證。轉(zhuǎn)讓和受讓雙方應(yīng)憑《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓鑒證書》，按照國家有關(guān)規(guī)定及時辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

8、變更登記

持產(chǎn)權(quán)交易手續(xù)到國有資產(chǎn)管理部門辦理國有資產(chǎn)變動或者注銷;

委托中介機構(gòu)進行驗資，持產(chǎn)權(quán)交易手續(xù)和驗資報告到工商管理部門辦理工商注冊或者變更登記;

持產(chǎn)權(quán)交易手續(xù)和企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，到房產(chǎn)、土地管理部門辦理房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證的更名過戶。

產(chǎn)權(quán)交易中心對上述變更登記手續(xù)實行領(lǐng)辦制和跟蹤問效服務(wù)。