一、指定管轄的意思
指定管轄,是指裁定管轄的一種。上級(jí)法院以裁定的方式將某一案件交由某一下級(jí)法院受理。目的在于防止和解決因管轄不明而發(fā)生的爭議。
產(chǎn)生指定管轄的情況有:管轄區(qū)域的界限不明或行政區(qū)劃發(fā)生變動(dòng);由于事實(shí)或法律原因,使原管轄權(quán)法院不能受理,或?qū)徖砟骋惶囟ò讣l(fā)生重大障礙;對(duì)管轄權(quán)的法律規(guī)定產(chǎn)生不同理解。
在中國,有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因不能行使管轄權(quán)的,由上級(jí)人民法院指定管轄。管轄權(quán)發(fā)生爭議,由雙方協(xié)議解決,協(xié)商解決不成時(shí),報(bào)其共同上級(jí)人民法院指定管轄。上級(jí)法院的指定管轄,下級(jí)法院必須執(zhí)行。上級(jí)法院可以指定下級(jí)法院審判管轄不明的案件,也可指定其將案件移送其他法院審判。
二、指定管轄規(guī)定的三種情況
一是上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委將其所管轄的案件指定下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委管轄;
二是上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委將下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委管轄的案件指定其他下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委管轄;
三是下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委之間對(duì)案件管轄有爭議的,其共同的上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委確定爭議的其中一方管轄或者另行指定下級(jí)其他紀(jì)委監(jiān)委管轄。
根據(jù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,黨紀(jì)處分只涉及上級(jí)紀(jì)委指定下級(jí)紀(jì)委對(duì)其他下級(jí)紀(jì)委管轄的黨組織和黨員干部違紀(jì)問題進(jìn)行執(zhí)紀(jì)審查這一種指定管轄情形;根據(jù)監(jiān)察法,政務(wù)處分中,上級(jí)監(jiān)委除了可以將下級(jí)監(jiān)委管轄的監(jiān)察事項(xiàng)指定給其他監(jiān)委管轄外,還可以將其管轄的監(jiān)察事項(xiàng)指定給下級(jí)監(jiān)委管轄。
三、指定管轄的條件和程序
(一)指定管轄作為一般管轄的補(bǔ)充,其啟動(dòng)有嚴(yán)格限制,為保障紀(jì)檢監(jiān)察工作的穩(wěn)定性和嚴(yán)肅性,建議具有下列情形的方可進(jìn)行指定管轄,具體為:
1、有管轄權(quán)的紀(jì)委監(jiān)委不適宜辦理,由其辦理可能會(huì)影響公正處理的;
2、有管轄權(quán)的紀(jì)委監(jiān)委因?qū)彶檎{(diào)查阻力、干擾較大主動(dòng)提出的;
3、案件重大、復(fù)雜,有管轄權(quán)的紀(jì)委監(jiān)委辦案力量不足;
4、下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委之間對(duì)案件管轄有爭議,提請(qǐng)共同的上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委指定的;
5、上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)為有必要指定管轄的。具備上述情形之一,需要指定管轄的,應(yīng)由上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的案件監(jiān)督管理部門提出建議,按程序報(bào)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委制作《指定管轄通知書》,分別送達(dá)接受指定的紀(jì)委監(jiān)委和原管轄的紀(jì)委監(jiān)委,上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委將其管轄的案件指定下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委管轄的,只需要送達(dá)接受指定的紀(jì)委監(jiān)委即可。
以上就是小編為大家整理的指定管轄的意思。現(xiàn)在我國對(duì)管轄制度存在價(jià)值的誤解,主要表現(xiàn)在管轄規(guī)范過于原則,使得指定管轄有些泛濫,引發(fā)了許多刑事訴訟管轄的不確定危機(jī)。指定管轄著實(shí)不應(yīng)顛覆管轄制度的確定性價(jià)值,應(yīng)謙抑適用,只適用于有必要解決管轄爭議或轉(zhuǎn)移管轄權(quán)的例外情形,且必須滿足嚴(yán)格的前提條件,只有這樣,指定管轄才能得到更好地適用。若您對(duì)此還有其他疑問,可以在線咨詢網(wǎng)站專業(yè)律師。
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